В Югре продолжается работа по переселению горожан из балочного фонда в комфортное, благоустроенное жилье
«Балочная» проблема – это не просто часть проблемы жилищной. Балки словно вобрали в себя все противоречия, все надежды и разочарования истории нашего региона последних десятилетий.
Еще в 2011 году в Югре насчитывалось свыше 10 тысяч балков и около 50 тысяч семей, состоящих в очереди на получение жилья.
Возможность решить проблему, история которой была растянута почти на полвека, появилась лишь с появлением окружной Программы «Улучшение жилищных условий населения автономного округа» Но до 2012 года ее реализация шла ни шатко, ни валко. Размер субсидии участнику подпрограммы 5, где речь шла о «балочниках», состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, составляла всего 30 процентов средней стоимости жилья. Могли ли ей воспользоваться те, кто проживал в этих строениях? Едва ли. Цены на жилье росли семимильными шагами, а в балках продолжали проживать самые незащищенные категории граждан: пенсионеры, бюджетники, часто родившиеся и выросшие в этих самых избушках, работники развалившихся в 90-е годы предприятий, с «кончиной» которых ушла и надежда получить бесплатное жилье по очереди…
Наталья Комарова, заступив в должность губернатора Югры, еще в 2010-е годы, поставила задачу по ликвидации балочных массивов в числе приоритетов, вышла с инициативой по «легализации» такого жилого фонда к Президенту, председателю Правительства. Это позволило ввести эти строения в правовое поле, начать выделять средства на их ликвидацию из бюджета. До этого такая работа не велась вообще.
Губернатор Югры поставила сверхамбициозную цель, которую до нее не могли решить другие руководители региона: до конца 2019 года полностью избавить Югру от «балочного» наследия, снести все балки и переселить граждан в нормальное комфортное жилье.
С нуля была создана правовая база. Активное участие в ее создании принял Олег Александрович Дейнека = тогда депутат Думы ХМАО-Югры. Он стал одним из инициаторов и авторов законодательного акта "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", вселившихся до 1995 года в приспособленные для проживания помещения (балки и вагончики). Он предложил повышение размера субсидии гражданам с 30 % до 90 % от расчетной стоимости приобретенного жилья по нормативу на состав семьи. А саму стоимость рассчитывать, исходя из реальной стоимости квадратного метра, реально сложившуюся в каждом муниципалитете отдельно. Его предложение было принято отраслевым департаментом автономного округа, разработан механизм реализации Программы, позволивший сдвинуть дело с «мертвой точки». Была проведена инвентаризация балочного фонда в каждом муниципалитете, запущены окружная и муниципальные программы.
Уже полностью ликвидированы балочные массивы в Нижневартовском и Октябрьском районах, городах: Радужном, Покачи, Югорске. Практически решена задача сноса балков и вагончиков в Сургуте, Нижневартовске, Советском, Березовском, Сургутском районах. До 2019 года закроют вопрос с балками ещё в пяти МО - городах Пыть-Ях, Нягань, Нефтеюганске, Нефтеюганском районе. 2019 год станет годом «последнего балка» и в Мегионе. Хотя еще два года назад реализация программы в нашем городе была под угрозой срыва. Снос строений, подлежащих ликвидации в 2012-2013 гг. (СУ-43, улица Губкина, 19 микрорайон) был отложен на неопределенное время. Причиной тому стала неэффективная работа местных властей.
Мегионцы с нетерпением ждали и сноса балочного городка УМ-10 – самого большого из балочных массивов города, ставшего не только острой социальной, но и экологической проблемой. Расположившиеся у истоков реки Саймы трущобы практически погубили речку, засоряя ее бытовыми отходами. Но снос УМ-10, оказывается, не вошел в перечень программ, принимаемых к финансированию из бюджета округа в 2015-2016 гг. Мэру города Олегу Дейнека и депутату Думы ХМАО-Югры Алексею Андрееву удалось добиться дополнительного финансирования на снос нескольких балочных массивов.
И если на 01.01.2012 в реестре числилось 888 приспособленных для проживания строений, то в результате работы, проведенной городом совместно с Правительством Югры, за период реализации программы горожане воспользовались мерами государственной поддержки на сумму более 800 миллионов рублей, 383 семьи улучшили свои жилищные условия. Основная часть средств поступила в 2016-2018 годах - 643 миллиона рублей, 264 семьи за эти годы переехали из балков в капитальное жилье.
- По результатам инвентаризации балочных массивов, проведённой с декабря 2018 по март 2019, был утвержден реестр, в котором числилось 243 жилых строения, - это те балки, с которыми мы начали работу в 2019 году, - рассказал Андрей Толстунов, руководитель департамента муниципальной собственности, - На их расселение из средств окружного бюджета Мегиону было выделено 467 миллионов рублей, доля местного бюджета составила 57 миллионов. Хочу отметить, что в этом году субсидия дает возможность жителям приобретать жилье не только в городе, но и на территории всей страны.
На сегодняшний день в департамент муниципальной собственности для участия в программе обратились 144 семьи, из них 132 семьям выданы гарантийные письма на сумму более 265 миллионов рублей. Еще 22 заявления находятся на рассмотрении о признании людей участниками программы по переселению из балочного фонда.
Как рассказал Андрей Толстунов, бывает, что мегионцы не обращаются в суд для установления факта постоянного проживания в балке, хотя имеют все необходимые, подтверждающие этот факт документы. Наличие решения суда позволяет стать участником программы. Так 71 мегионская семья, установив факт вселения в балок через суд, смогла принять участие в программе.
Есть случаи, когда не все члены семьи пишут заявление на участие в программе, тем самым препятствуют своим родным, желающим переселиться из приспособленного для жизни помещения. А если у кого-то из членов семьи выявляется собственность (продажа квартир, домов), то в участии в программе отказывают всем проживающим в балке или уменьшают выплату, соответственно уменьшается и размер поддержки.
‑ Для того, чтобы расселять горожан из балков, необходимо строить жилье. Сегодня ведется строительство 10 многоквартирных жилых домов общей площадью 36798,48 кв.м, общее количество квартир в них – 613, - рассказывает глава города Олег Дейнека. - В 2019 году планируется ввести в эксплуатацию 6 многоквартирных жилых домов общей площадью 20067,13 кв.м, общее количество квартир в которых - 335. Это даст дополнительную возможность жителям балков, которые мы сегодня расселяем, приобрести квартиры в новых домах. Благодаря поддержке губернатора Югры Натальи Комаровой, Правительства округа мы ставим себе цели не только снести все балки в Мегионе, но и к 2024 году решить жилищные проблемы людей, проживающих в аварийных домах.
Улучшение жилищных условий – один из главных приоритетов региональных властей, причем речь идет не только о балочных массивах, но и расселении людей из ветхого и аварийного фонда, обеспечении жильем тех, кто ожидает своей очереди по различным программам жилищной поддержки. Выделенных в 2018-2019 годах средств достаточно для того, чтобы все МО закрыли вопрос с балками навсегда. «Мы уже в этом году обеспечили ресурсами муниципальные образования для того, чтобы в 2019-ом можно было закрыть тему по балкам. Теперь «мяч» на стороне муниципалитетов и граждан, - утверждает глава региона Наталья Комарова.
Т. Алешина.
29.08.2019
662 просмотров
