Операторов беспилотников в Югре обязали приземлять аппараты при первой тревоге

Югра входит в пятерку лидеров федерального рейтинга по развитию беспилотной авиации. Регион активно формирует благоприятную среду для полетов, что подтверждает официальная статистика. В 2024 году Аэронавигация зафиксировала в окружном небе чуть более 17 тысяч вылетов беспилотных авиационных систем (БАС), а по итогам 2025 года этот показатель вырос почти до 19,5 тысячи.

Однако стремительное развитие отрасли диктует необходимость жесткого контроля. Чтобы активное использование дронов не мешало работе систем ПВО и защите стратегических объектов, возникла потребность в выработке единых «правил игры».

На аэродроме «Боровая» в Сургуте департамент региональной безопасности собрал силовиков, диспетчеров и руководителей летных центров. Главной темой разговора стало обсуждение существующих сейчас ограничений на полеты.

Лидерство над тайгой и трубой

Югра начала развивать беспилотную индустрию раньше многих других регионов. Сейчас в округе действуют 23 специальные зоны для полетов, а под Ханты-Мансийском пилоты тестируют первый в стране регулярный воздушный коридор.

Промышленная специфика автономного округа диктует свои условия: около 98% рейсов выполняются ради мониторинга газопроводов, нефтепроводов и линий электропередачи на тысячах километров магистралей в тайге, поддерживая стабильность ТЭК. Операторы получают видео в режиме реального времени и могут вовремя отреагировать на нештатные ситуации. Протяженность трубопроводов такова, что обычные вертолеты не смогут обеспечить их круглосуточную охрану.

– Мы актуализируем окружную Концепцию развития беспилотных транспортных систем до 2035 года, – отметил губернатор Югры Руслан Кухарук в начале октября. – Технологии уже помогают быстрее доставлять грузы в отдаленные поселки, эффективнее следить за состоянием лесов и трубопроводов. В частности, мы вводим дополнения для развития отрасли, уточняем риски и формируем модель инфраструктуры для работы беспилотников.

Однако в последние месяцы отрасль столкнулась с вызовами безопасности, когда вопрос опознания целей по принципу «свой – чужой» перешел из теории в плоскость необходимой реальности. Бурный рост отрасли и сотни бортов в воздухе создали острую проблему для обороны: в условиях реальных атак небо стало «слепым».

– Сейчас никто точно не понимает, кто именно находится в воздухе – вражеский аппарат или беспилотник, выполняющий работу для нефтяников, – пояснил представитель оператора инфраструктуры беспилотных авиационных систем (БАС) Денис Цуканов. – За два года мы налетали по мониторингу сотни часов, тестировали доставку грузов на разные расстояния. Если мы сейчас не найдем технический компромисс и не внедрим систему распознавания, все эти перспективные проекты по снабжению удаленных территорий могут оказаться под запретом. Интеграция в цифровую платформу «Небосвод», я считаю, должна стать обязательным условием для любого, кто хочет работать в югорском небе. Только так силовики смогут заранее видеть план полета и распознавать легальные борты.

Режим «Ковер»: протокол на поражение

С конца сентября в регионе действует новый регламент, который утвердил губернатор Югры: при объявлении первого сигнала «Беспилотная опасность» гражданские беспилотники и суда малой авиации обязаны немедленно прекратить полет.

Параллельно Антитеррористическая комиссия ввела запрет на публикацию в соцсетях и мессенджерах кадров работы ПВО, мест падения обломков и расположения военных объектов. Снимать пролет дронов для передачи в правоохранительные органы закон не запрещает, но выкладывать такие материалы в открытый доступ категорически нельзя.

Для прикрытия стратегических объектов в регионе также развернули мобильные огневые группы, которые имеют прямой приказ на уничтожение неопознанных объектов.

– У расчетов нет времени на долгие запросы и техническую идентификацию борта в условиях реальной угрозы, – объяснил начальник штаба одного из подразделений. – Если аппарат находится в воздухе во время запрета, мобильная группа открывает огонь на поражение. Мы уже фиксировали опасные случаи, когда гражданский вертолет пролетал прямо через закрытый сектор, и лишь выдержка бойцов предотвратила беду. После введения новых правил вся ответственность за разбитую технику ложится на владельца, проигнорировавшего требование о посадке.

Цифровой контур против глухой зоны

Эксплуатанты на совещании обратили внимание, что требование посадить борт за условные «пять минут» часто невыполнимо физически. Комплексы самолетного типа при мониторинге трубопроводов уходят на расстояние до 70 километров от точки старта. При крейсерской скорости около 70 км/ч аппарату требуется целый час только на обратную дорогу. Сажать вслепую тяжелый бензиновый беспилотник в глухую тайгу или болото операторы избегают: падение не только уничтожит технику стоимостью в миллионы рублей, но и создаст риск пожара из-за остатков топлива в баках. Для штатного завершения полета экипажу требуются заранее разведанные резервные площадки.

Но самой сложной в диалоге между эксплуатантами и силовыми структурами оказалась проблема оповещения. Во время объявления режима «Ковер» 30 сентября в небе Югры одновременно находились 47 беспилотников. Диспетчеры службы движения потратили два с половиной часа на индивидуальные звонки каждому оператору. В условиях реальной воздушной угрозы такой временной разрыв недопустим.

Однако наладить мгновенную передачу информации мешает технический барьер: в критический момент каналы связи перестают работать. При объявлении ракетной опасности средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) глушат сотовую связь, радиоэфир и спутниковую навигацию. В этот момент операторы дронов в поле не получают СМС от МЧС, а диспетчеры Аэронавигации перестают видеть гражданские борта на экранах.

– Мы понимаем все технические сложности, но правила игры изменились навсегда. Сегодня мы предлагаем каждому пользователю воздушного пространства интеграцию в систему «Небосвод», которая позволяет силовикам видеть план полета и владельца каждого легального аппарата. Впереди у нас сложная зима, и мы не допустим повреждения энергетической инфраструктуры из-за несогласованных действий частных пилотов, – обозначила позицию ведомства заместитель начальника отдела профилактики терроризма департамента региональной безопасности Югры Ольга Гаринская. – Если сообщество не обеспечит прозрачность и дисциплину в небе, власти региона будут вынуждены полностью закрыть воздушное пространство для гражданских нужд, чтобы мобильные группы могли беспрепятственно защищать население.

В качестве технического решения Аэронавигация также предлагает ввод системы широкозонного наблюдения, которая позволит радарам «видеть» любые аппараты, оснащенные передатчиками на определенной частоте независимо от наличия или отсутствия мобильной связи. Это позволит диспетчерам идентифицировать борт даже в условиях отсутствия прямой связи с оператором.

Сами пилоты предложили определить единую волну аварийной радиосвязи и утвердить сеть резервных площадок для посадки вдоль всех трасс трубопроводов. Это, по их мнению, позволит операторам совершать маневр уклонения и сажать машину на заранее проверенный участок, минимизируя риски.

Прошедшая встреча не дала готовых ответов на все актуальные вопросы, но стала первым шагом в поиске новых правил для югорского неба. Окружные власти изучат инициативы эксплуатантов, в том числе по созданию сети посадочных площадок и настройке связи. Главная задача сейчас – объединить жесткие требования безопасности с планами по дальнейшему развитию беспилотных технологий в регионе. Поэтому подобные рабочие совещания станут регулярными.